15-й Регион. Информационный портал РСО-Алания
Сейчас во Владикавказе
-1°
(Ясно)
100 %
2 м/с
$ — 00,0000 руб.
€ — 00,0000 руб.
Алания между казнью и помилованием
17.01.2006
23:41
Алания между казнью и помилованием

История с возможной ликвидацией ФК «Алания» получила развитие. Совет Парламента Северной Осетии заслушал доклад депутатской комиссии, которая вслед за Генпрокуратурой РФ занималась вопросами финансово-хозяйственной деятельности клуба. По мнению осетинских законодателей, «Алания» нуждается в серьезных реанимационных мероприятиях, но при этом стоит призадуматься над ее будущим.

В прежние годы ФК «Алания» была неприступной для различных контролирующих органов. К достоянию республики побаивались приближаться даже сотрудники республиканской налоговой инспекции. В 2002 году экс-премьер-министр Северной Осетии Михаил Шаталов, метивший на президентский пост «Алании», инициировал финансовую проверку клуба, но тут же был остановлен бывшим президентом Северной Осетии Александром Дзасоховым. При нем, кстати, команда звезд с неба не хватала, но с завидным умением из года в год решала задачу по спасению в премьер-лиге. В начале июня 2005 года Дзасохов свой пост покинул, в этом же году «Алания» покинула премьер-лигу.
Тогда казалось, что самое худшее, что могло произойти с командой, уже произошло. Однако вылет из премьер-лиги был всего лишь предвестником большой беды.
В октябре бригада Генпрокуратура РФ, проводившая проверку расследования теракта в Беслане, параллельно занялась еще одной проверкой — финансово-хозяйственной деятельности ФК «Алания». В офис клуба пожаловали «маски-шоу», изъяли практически всю бухгалтерскую документацию, допросили сотрудников, а затем и игроков «Алании». А уже спустя некоторое время замгенпрокурора РФ Владимир Колесников, позиция которого серьезно осложнила жизнь «Алании», во всеуслышание заявил, что его ведомство вскрыло ряд существенных нарушений и что клуб вообще существует незаконно, не говоря уже о нецелевом использовании бюджетных средств. Господин Колесников оперировал достаточно убедительными фактами. В конце декабря он дал еще одну пресс-конференцию, посвященную «Алании», на которой заявил о предъявлении обвинения министру финансов Северной Осетии Константину Уртаеву, начальнику налоговой инспекции Чермену Зангиеву и еще нескольким сотрудникам вверенным им ведомствам.
Озаботившись складывающейся ситуацией, Парламент Северной Осетии решил провести собственное расследование. Источник в республиканском парламенте сообщил «15-му Региону», что последней каплей, переполнившей чашу депутатского терпения, стала очередная просьба президента ФК «Алания» Сергея Такоева о выделении новых ассигнований на зарплаты футболистам.
Депутатскую группу возглавил вице-спикер Азамат Хадиков. Вместе со своими коллегами он пошел по проторенной Генпрокуратурой дорожке. Решительно настроенные против футбола депутаты наведались в ФК «Алания», Министерство по делам молодежи, физкультуры и спорта и даже Арбитражный суд, где запрашивали учредительные документы. Перед комиссией Хадикова стояла задача ответить на вопрос, готов ли республиканский бюджет и в дальнейшем содержать футбольный клуб.
На самом деле ответ на этот вопрос известен давно. «Алания» — непосильная ноша для республиканской казны, которая немногим более на 60% финансируется из федерального центра. Власть имущим постоянно приходилось ужимать другие расходные статьи, в том числе и по линии финансирования жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. Тот же Колесников с неподдельным недоумением указывал на тот факт, что клуб финансировался даже в ущерб… программе поддержки ветеранов.
Однако республиканские власти были в безвыходном положении. Учитывая социальный заказ, закрыть футбольную лавку они не смели. Вот и приходилось финансировать клуб, не имевший достойного спонсора.
Именно на несоответствие финансовым реалиям и указала в своем докладе «комиссия Хадикова». Открыто говорить о том, что бюджет республики не в состоянии в дальнейшем финансировать клуб, вице-спикер Северной Осетии не стал, ибо в таком случае, мягко говоря, явно не порадовал бы главу республики Таймураза Мамсурова, ранее заявлявшего о том, что Осетии «Алания» нужна. Господин Хадиков в своем выступлении на Совете Парламента недвусмысленно дал понять, что от такой дорогой игрушки лучше отказаться.
Он начал с того, что его депутатская группа направила запросы в ФК «Алания», Министерство по делам молодежи, физкультуры и спорта, Арбитражный суд и даже Генпрокуратуру РФ. Прокурорские следователи отказались предоставлять изъятые контракты футболистов, а вместо этого они на 11 листах предоставили депутатам вскрытые нарушения. Главные из них — то, что с 2000 года «Алания» существует в двух организационно-правовых формах: ОАО ФК «Алания» и Государственное специализированное спортивное учреждение ФК «Алания», а с 2004 года клуб финансируется как акционерное общество. Однако у этого АО элементарно не было акций. На основании выявленных нарушений прокуратуре республики поручили выступить с иском о ликвидации клуба.
Впрочем, депутатская комиссия искала подтверждение не только собранным фактам Генпрокуратуры, но и сама выявляла недоработки. Так, по словам Хадикова, депутатами были выявлены серьезные ошибки в селекционной работе и системе управления клубом.
— По нашему мнению, у клуба отсутствовал дееспособный попечительский совет (в разное время его возглавляли руководители республики Александр Дзасохов и Таймураз Мамсуров — прим. «15»), а все оперативные вопросы возлагались на президентов клуба, которые постоянно менялись, — заявил Хадиков.
На основании этого вице-спикер предложил вернуться к практике работы попсовета, а также высказался о необходимости создания наблюдательного совета (очевидно, из числа парламентариев). «Комиссия Хадикова» вынесла рекомендацию «рассмотреть все вопросы дальнейшей деятельности «Алании» с учетом вскрытых недостатков», принять меры по наведению порядка и законности деятельности клуба, ввести в обязательную практику утверждение сметы расходов и всех заключаемых с игроками контрактов на уровне правительства, поскольку все финансовые исполнения несет республиканский бюджет. Господин Хадиков также предложил создать открытый внебюджетный благотворительный фонд по поддержке спорта и культуры (примечательно, что этот вопрос давно поднимался на уровне болельщиков). Но все этот на этот случай, если «Аланию» не ликвидируют, в чем вице-спикер выразил большие сомнения.
Тему прозрачности финансовой деятельности клуба продолжила спикер парламента Лариса Хабицова. Она предложила нанять хороших адвокатов, которые отстояли бы позиции правительства республики перед постоянно поступающими исками по ФК «Алания».
Это еще одна больная тема республиканского бюджета. Все большие кредиты и займы владикавказский клуб брал под гарантии правительства Северной Осетии, а затем они после судебных решений списывались с бюджета республики. Одно упоминание списываемых сумм вызывало саркастичную улыбку спикера Ларисы Хабицовой и ее заместителя Станислава Кесаева.
Защищать интересы футбола пришлось министру по делам молодежи, физкультуры и спорта Рустему Келехсаеву. Подойдя к трибуне, он сразу же постарался сделать ход конем и сослался на недавние заявления главы Таймураза Мамсурова о головотяпстве футбольных функционеров, которые так и не смогли нормально провести процесс акционирования клуба. Келехсаев напомнил депутатам, что «Алания» в первую очередь нужна болельщикам и занимающимся в спортшколах юным футболистам, для которых команда является большим стимулом.
— Они видят перед собой цель, и «Алания» должна быть заинтересована в своих воспитанниках, — декларировал Келехсаев.
После короткого вступительного слова он принялся отстаивать позиции главы и правительства республики относительно футбольного вопроса. Господин Келехсаев попросил депутатов сохранить за «Аланией» отдельную строку в бюджете. Те же, в свою очередь, предлагали убрать «футбольную строку» и прописать зарезервированные под «Аланию» 170 млн. рублей в финансировании спорта и физической культуры.
При этом Келехсаев сообщил, что уже расписана смета расходов ФК «Алания» на 2006 год, которая составила ни много, ни мало 650 млн. рублей. Но далеко не факт, что клубу удастся найти столько денег. К тому же из этих 650 млн. рублей — 80 млн. уйдут в качестве налогов за прошлые годы, а еще 40 млн. на задолженности по зарплатам.
При этом спортивный министр указал на ошибочность суждения о том, что ликвидация клуба станет самым легким путем выхода из сложившейся ситуации.
— В таком случае наши расходы составят 800 млн. рублей. Это — долговые обязательства и иски по преждевременному разрыву контрактов, которые начнут предъявлять игроки. А расплачиваться с ними придется из республиканского бюджета, — отметил Келехсаев.
После этого членов Совета вдруг заинтересовала, куда деваются средства от продажи билетов на матчи и «неужели они за счет них нельзя пополнять кассу клуба». Некоторое замешательство докладчика нарушил вице-спикер Станислав Кесаев:
— Механизм — традиционно воровской. Мы изображаем государственных деятелей, пытающихся вырулить ситуацию, которую кто-то для нас создал. Предлагаю первую часть выступления Келехсаева, шикарную патриотическую, размножить и раздать в праздничном виде всем, кто крутится вокруг «Алании», — огорошил коллег господин Кесаев.
— В крайне сложную ситуацию мы попали, — отметила в свою очередь Лариса Хабицова. — Ни казнить нельзя, ни помиловать…
После сказанного она поинтересовалась у Келехсаева его видением выхода из ситуации.
— Я сошлюсь на главу республики, который пообещал договориться с Генпрокуратурой и привести все документы в соответствие с буквой закона, — ответил Келехсаев, не забыв рассказать о проводимых переговорах с президентом РФС Виталием Мутко, который желает помочь команде.
Во время майского визита в Северную Осетию господин Мутко заявил, что проблема ослабления самобытного южного футбола остро беспокоит его. «Аланию» он назвал форпостом российского футбола на Юге России, заявив при этом, что очень не желал бы, чтобы российская премьер-лига потеряла эту команду. По прошествии времени можно убедиться, что это было сказано не для красного словца.
Однако госпожа Хабицова отметила, что для начала необходимо решить все вопросы с Генпрокуратурой, и только после этого принимать конкретные решения. Она указала на необходимость принятия юридически грамотные действий в отношении футбольного клуба, чтобы в конечном счете парламент мог определиться, давать ли добро на финансирование клуба или нет.
В итоге Совет Парламент принял решение из двух пунктов. Один из них рекомендует правительству рассмотреть вопрос дальнейшей деятельности клуба с учетом выявленных Генпрокуратурой и комиссией парламента недостатков и узаконить его деятельность. Во втором сформулировано поручение бюджетному и спортивному комитетам парламента обратить внимание на бюджетную статью расходов ФК «Алания» до определения юридического статуса.
Депутаты пообещали вернуться к рассмотрению футбольного вопроса не позднее, чем через месяц. Отдел политики