Парламентарии республики в первом чтении приняли бюджет на 2016 год с дефицитом в 400 млн рублей.

Как сообщил министр финансов Олег Исаков, в 2016 году доходы республиканского бюджета могут снизиться на 128,5 млн руб. Это связано прежде всего со снижением объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированность. Ранее он сообщил, что доходы республиканского бюджета на 2016 год прогнозируются в сумме 19,35 млрд рублей, расходы — 19,75 млрд, а дефицит бюджета соответственно, составит 400 млн руб.

При этом собственные налоговые и неналоговые доходы вырастут на 19% (1,45 млрд) и составят 9,15 млрд рублей. По словам Исакова, основной рост обеспечат акцизы на алкогольную продукцию. Кроме того, значительные объемы поступлений в бюджет ожидаются от продажи земельных участков и имущества, находящихся в республиканской собственности. Эта статья доходов вызвала немало вопросов у парламентариев.

«В республиканской собственности земель нет, где вы планируете их брать?» — поинтересовался «патриот» Арсен Фадзаев.

Как пояснил министр госимущества республики Руслан Тедеев, земли районов, находящиеся в черте Владикавказа, будут передаваться в собственность республики, а потом уже выставляться на продажу. По его словам, планируется реализовать около 100 га, поделив их на участки и создав на них инфраструктуру.

Эмоционально высказался о проекте бюджета и премьер-министр Вячеслав Битаров. В своем выступлении он отметил, что бюджет-2016 «жесткий, можно даже сказать жестокий», поэтому приходится его урезать, но «оптимизация расходов не значит, что мы собираемся всех увольнять».

«Почему-то распространяются слухи, что мы собираемся уволить всех бюджетников. Это неправда. Есть надутые штаты, есть сотрудники во всех структурах власти, которые не выполняют свои обязанности. И мы от них должны избавиться. Что касается в общем оптимизации, то мы ежедневно обсуждаем вопросы, надо нормировать все полностью, начиная от ЖКХ и кончая канцелярскими расходами во всех министерствах и бюджетных учреждениях. Так мы надеемся найти дополнительные средства, которые используем и на многодетных матерей, и на сельское хозяйство», — сказал Битаров.

Председатель правительства заявил, что в 2016 году необходимо создать все условия для того, чтобы в 2017-м республика могла получать дополнительный доход в бюджет, т.е. создавать налогооблагаемую базу. В связи с этим главой республики было предложено создать экономический совет, где будут обсуждаться вопросы создания оптимальных условий для работы бизнеса в республике. Опроверг премьер-министр и информацию о том, что новый кабмин требует от предпринимателей откаты в размере 10%. Премьер-министр также выразил готовность назвать имена людей, которые этим занимаются.

«Каждый день мы сидим с заместителями, министрами и думаем, где же найти эти копейки, чтобы рассчитаться за продовольствие и другие социальные обязательства, а эти люди продолжают мародерствовать. Я буду озвучивать их фамилии», — извиняясь за эмоциональность, сказал Битаров.

О проекте закона бюджета высказался и председатель контрольно-счетной палаты Инал Калицов, назвав запланированное повышение доходов «архисложной задачей». Среди причин он выделил рост числа убыточных предприятий, «катастрофическое падение» отчислений по консолидированной группе налогоплательщиков.

«За последние три года на 295 млн сократились налоги на прибыль у этой группы. При этом объемы годовых показателей у газовиков и энергетиков растут, тарифы возрастают, а доходы они показывают все меньше. То же самое происходит с операторами связи: объемы растут, количество абонентов ежегодно увеличивается, а налог на прибыль падает», — сказал Калицов.

Также он попросил обратить внимание исполнительной власти на завод «Электроцинк». «Когда они (УГМК — прим. ред.) пришли, то платили 380 млн в бюджет, сегодня платежи за год снизились до 50 млн руб. Мы знаем, как растет объем выручки, знаем, как растет курс валюты, за который они продают свою продукцию, а платежи в разы в бюджет республики, на территории которой работают, уменьшаются. И делается все в рамках закона. Значит надо искать какие-то рычаги», — предложил Калицов.

Завершил дискуссию по вопросу бюджета первый вице-спикер Станислав Кесаев.
«Дифирамбы парламенту петь не буду, но скажу, мы с очень многими не первый год здесь, и сегодняшнее наше обсуждение бюджета — это первое нормальное обсуждение бюджета. Да, мы в кризисе, мы знали, что нам предстоит кризисный период. И 2016 год — это бюджет выживания, бюджет надежд и ответственности, ответственности за возможное выживание. Сегодняшнее наше заседание это демонстрация того, кто из нас чем занят и как он относится к тому, чем занимается», — сказал Кесаев.

Несмотря на множество спорных вопросов, главный финансовый документ года был принят 49-ю голосами «за», четверо проголосовали «против», еще 14 воздержались.

Наталья 15-Цховребова