15-й Регион. Информационный портал РСО-Алания
Сейчас во Владикавказе
19°
(Облачно)
68 %
2 м/с
$ — 88.0206 руб.
€ — 96.0371 руб.
Эксперт: развитие туризма является одной из ключевых задач для Северной Осетии
31.01.2024
18:32
2 566
Эксперт: развитие туризма является одной из ключевых задач для Северной Осетии

Член общественного совета г. Владикавказа, юрист, эксперт в области земельно-имущественных отношений Вячеслав Атаев дал эксклюзивное интервью «15-му Региону». Специалист рассказал корреспонденту информационного портала об основных проблемах туризма в Северной Осетии, а также выразил мнение о дальнейшем развитии отрасли.

– Скажите, какие по вашему мнению перспективы ожидает туризм в нашей республике и как он связан со сложившейся системой землепользования?

– Вы знаете сегодня только ленивый не говорит о том, что происходит в этой области и кстати не только говорит, но и делает.

– Можете конкретизировать?

– Ну, во-первых, происходящие сейчас в республике и в обществе события, связанные с развитием туризма, не начались вчера или сегодня. Мы всегда были довольно адаптированы к этой ситуации, так как ежегодно к нам в республику приезжали многочисленные гости и наши жители сами очень даже любят отдыхать на имеющихся курортах. Другое дело, что сейчас в силу сложившейся ситуации этот внешний поток в разы увеличился и мы не совсем к нему были готовы, да и сейчас многие цифры, которые мы видим и слышим из различных эфиров не всегда соответствуют действительности. Но вот, что на самом деле происходит так это то, что на этот процесс обратило свое внимание как руководство страны, так и руководство республики. Помимо этого, у руководства республики появляются совершенно новые идеи, благодаря которым завтра будет кормиться не одна или десять семей, а сотни и даже тысячи, такие как новое колесо обозрения в Олимпийском парке, водная станция в новом обличье. Мариинским театром реставрируется бывший кинотеатр «Комсомолец» и т.д.

Я уже не раз писал и постоянно говорю, что туризм — это не просто процесс, это своего рода производство, которое имеет свои правила и условия, необходимые для его развития. И оно не может быть создано, только частными структурами или только государством. Это симбиоз. И только в тандеме он может правильно и эффективно развиваться. И тут мы упираемся в то, что Сталин называл законами политической экономии, а именно кадровая политика, которая решает все.

– Вы думаете, что у нас недостаточно кадров для этого, ведь у нас насколько я знаю есть даже специальные образовательные программы, направленные для обучения в этой отрасли.

– Если можно я поведаю для Вас один пример из жизни который очень часто привожу для наглядности. Думаю, мы все помним период, когда наша республика жила доходами, связанными с производством спирта, водки и иной алкогольной продукции, не так ли?

– Да.

– И чем это все закончилось мы тоже очень хорошо помним. Разгулом преступности и в конце концов закрытием всех, я акцентирую Ваше внимание, именно практически всех предприятий. А те, что остались являются мизерным процентом от числа в свое время работавших. Ну конечно нельзя сравнивать прибыли, которые тогда получали водочники, спиртовики с тем, сколько сегодня зарабатывают, те кто занят в туриндустрии. Но все же это неплохой доход, с которого часто никакие налоги в бюджет не платятся, если понимать, что, например, госслужащие или муниципальные служащие зарабатывают от 20000 до 60000 рублей в месяц.  То есть сейчас происходят практически те же процессы, что и во время развития спиртовой и водочной индустрии. И государство рано или поздно на это обратить свое внимание, можете даже не сомневаться. То есть необходимо посмотреть на все это не только с одной или другой стороны, но еще и увидеть всю картину целиком. Должно быть соблюдено определенное статус кво, для того чтобы это благое дело не закончилось так же плачевно, как и производство спиртосодержащей продукции, к которой я, кстати, отношусь резко негативно, если это не связано с бытовыми нуждами или медициной.

Недавно я общался с одним очень грамотным и уважаемым государственным служащим, руководителем одного природоохранного учреждения который сказал мне, что сейчас какое-то сумасшествие происходит. Люди всё продают, закладывают, берут кредиты в банках под огромный процент думая, что на туризме они заработают хорошие деньги. А он человек с опытом, так как в свое время руководил одной из лучших гостиниц в республике сказал, что я уже вижу, как они банкротятся, так как не дело хотят развить, а деньги отбить обратно. А только этого мало. Нужна именно любовь к своему делу, плюс государственная поддержка и тогда точно может быть толк.

– Так ведь в этом и заключается смысл любого бизнеса, вернуть вложенные средства. Не так ли?

– Честно говоря не люблю все эти иностранные словечки типа бизнес, у нас есть свой красивый и не один язык. Давайте лучше назовем это делом. Понимаете, есть такое понятие как ментальность. И его, особенно на Кавказе еще никто не отменял. В нашей, то есть осетинской ментальности очень плохо приживается такое понятие как прислуживать. Попрошу не путать с понятием встречать гостей, потому, что встречать гостей и встречать туристов это далеко не одно и тоже. Например, я считаю позором, когда ко мне кто-то приезжает в гости видеть, как они сами хотят за себя где-то платить. Это для меня исключено, уж так я воспитан. И для большинства наших земляков то же самое. Но при том, когда вопрос всё же касается необходимости оплаты услуг у нас почему-то наоборот происходит неоправданное завышение цен на все: жилье, еду, экскурсии и т.д. И должно пройти время, чтобы мы научились этому искусству, искусству оказывать адекватные услуги. Ну к примеру, во всех странах во время национальных праздников снижаются цены на продукты и все остальное. То же самое уже можно начать говорить и об уровне общепита, в котором хозяева думают, что и так сойдет и необязательно напрягаться, при этом не опуская, а поднимая цены. И все это только верхушка айсберга, а на самом деле это настолько многосторонний процесс, на который на самом деле влияет очень много факторов. И что самое интересное вполне решаемых если провести их анализ и вовремя начать развивать те части экономики, которые на это влияют, с учетом сложившейся политической ситуации.

– А причем здесь политика?

– Ну как причем. Вы же понимаете, что толчком для развития внутреннего туризма послужила санкционная политика, проводимая западом в отношении нашего государства. Но как говорится нет худа без добра. Вы знаете, в советский период я занимался спортом и каждое лето мы ездили на сборы в горы или на море и тогда так же все туристические объекты на Кавказе, Черном и Каспийском море были заполнены, так как выезд за пределы был очень ограничен. И не просто, а очень ограничен. Максимум, что мог себе позволить наш человек, это, наверное, Болгарию и Чехословакию. Сейчас почти тоже самое, но не совсем. Турция — это самый серьезный конкурент в мире в области туризма, причем доступного. Думаю, с этим очень тяжело поспорить. Но не только они. Даже на Кавказе есть много регионов, где эта отрасль развивается семимильными шагами. Где создаются целые министерства и не для галочки, а для работы.

 – И что нам мешает стать своеобразным аналогом?

 – Скажу честно, кроме ментальности практически ничего. Мы все можем отрегулировать и должным способом использовать уже имеющиеся возможности. Но каждую деталь этой картины необходимо рассматривать отдельно.

– На чем бы вы посоветовали акцентировать свое внимание?

– Как уже говорил на кадрах и еще на земельной политике.

– Ну да с этим конечно все не очень просто, есть какие-либо примеры удачные и нет?

– Например, не всегда добросовестная работа чиновников.

– Вы знаете сейчас много говорят о том, что наши красивые ущелья загаживаются и что такого, например, в советский период не было.

– Да это очень нехорошо и даже ужасно, но, честно говоря, смешно снова обсуждать, то, что является вполне решаемой задачей.

– Почему?

– Вы знаете, сколько колхозов, совхозов, турбаз, шахт и иных промышленных объектов было в горах в советский период. Они, что все были предназначены для улучшения экологии. Просто не было столько машин и было другое земельное законодательство вот и все. А так количество постоянно находившихся там граждан было на порядок больше, так как в населенных пунктах жили граждане, которые где-то обязательно работали. Это были полноценные села, не то, что сейчас, когда у местных граждан нет никакой работы и они все живут в городах. При этом никто никогда не отменял правило, что чисто не там, где убирают, а там, где не сорят и что жизнь всегда шире чем закон и если человеку, а тем более очень большому количеству людей что-то необходимо то к примеру законы под это обязательно изменят. Я столкнулся с этим во время подготовки олимпийских объектов в Сочи на одном из совещаний, где бывший директор сочинского национального парка сказал мне, чтобы я не переживал, за то, что пока нельзя делать туннели на территории национального парка и, что скоро во все законы внесут соответствующие изменения, и так в итоге и произошло. А здесь и вносить ничего не нужно. Закон все позволяет. А то, что касается мусора то эта проблема также решаема, если этим займутся профессионалы, а не случайные работники непонятно каким образом оказавшиеся на своих местах.

– Есть ли выход из этой ситуации?

– Безусловно. Это привлечение к работе специалистов, которые разбираются в своих вопросах и способных по закону комплексно решать задачи.

– Что вы имеете ввиду?

– Я уже не раз писал об этом. Земельно-имущественная сфера — это не та область, где можно чего-то не знать. Это как у врачей, где ты должен сделать все точно и правильно, чтобы завтра от этого не пострадал чей-то организм. А это значит судьба и не одного человека, а подчас целых семей и предприятий. В данном случае это возможность законно развивать отрасль экономики, которая позволит нашему региону сделать определенный рывок и выйти на новый уровень. Недавно изучил целую кипу переписки между органами, гражданами, юридическими лицам, надзорными ведомствами и пришел к выводу, что иногда непрофессионализм всего лишь нескольких специалистов может стать проблемой тысяч людей. Вот так.

– И все-таки каков ваш прогноз на будущее?

– Скажу одно, советую никому не обольщаться и осознать следующее. Все, что мы сегодня имеем не наша заслуга, а заслуга Всевышнего, который дал нам такую природу и наших предков, которые построили такой красивый город как Владикавказ и жили в ущельях в объектах, считающихся сегодня памятниками культуры. Но туризмов очень много видов и если каждый из них развить должным образом, то этим может жить вся республика и жить припеваючи. Главное все звенья этой цепи соединить в одно целое и начать регулировать весь этот процесс.

– И всё же хотелось бы уточнить какие вы видите проблемы в области земельно-имущественной политики.

– Что касается земельно-имущественной политики, то тема очень объемная, но, во-первых, как я уже говорил упирается в кадры, а во-вторых, необходимо очень серьезно подойти к градостроительной документации, которая требует серьезной корректировки с учетом сложившейся ситуации. Это вкратце то, с чего надо начать, ну а так думаю, что земельно-имущественной теме мы посвятим отдельное интервью, как раз у нас скоро будет для этого почва.

– Спасибо.