В 2023 году у Владикавказа появится мастер-план. Этот стратегически важный документ, являющийся, по сути, паспортом города, определит развитие столицы Северной Осетии на долгие годы вперед. Составление мастер-плана Владикавказа было поручено президентом страны Владимиром Путиным. На днях состоялась первая сессия, в ходе которой горожане встретились с представителями компании «ДОМ.РФ» — госкомпании, взявшейся за разработку стратегии развития.
Принципиальное отличие мастер-плана от генплана в том, что работать над ним приглашают всех желающих.
Неудивительно, что горожане проявили огромный интерес к обсуждению будущего их любимого Владикавказа, и на первой стратегической сессии прозвучало невероятное количество идей по развитию города. Если часть из них будет качественно воплощена в жизнь, мы смело сможем сказать: «Добро пожаловать в город мечты!».
Работа над мастер-планом будет проводиться в два этапа. Первый подразумевает комплексный анализ территорий, сбор сведений и идей, второй — разработку программ развития каждой из областей, то есть самого мастер-плана. Приоритетные направления — инфраструктура, рекреация и туризм. Уже существующие проекты, например, проект реконструкции набережной, войдут в мастер-план готовым звеном.
После того как документ по развитию будет готов, можно будет двигаться в сторону поиска инвесторов, участия в федеральных проектах и национальных программах. Возможно (но это не точно), такой подход упростит получение финансирования.
Первый этап работы над мастер-планом предполагает сбор мнений. Горожане предлагали возвести открытую сценическую площадку, новый музейно-выставочный комплекс, создать единую концепцию набережной, обустроить заброшенные территории, разбить больше парков и мест для отдыха, высадить больше деревьев и подумать о сохранении исторических памятников.
Об основных моментах разработки и реализации мастер-плана расскажет Казбек Томаев, экономист с внушительным стажем в сфере городской экономики, экс-министр экономического развития республики:
— На наших глазах создается новый проект. Специалисты «ДОМ.РФ» проводят стратегические сессии, на которых собирают информацию именно с учетом пожеланий жителей. Смысл мастер-плана — найти правильный подход для решения запросов, который бы удовлетворял чаяниям жителей, а также учитывал мнение потенциальных инвесторов. Самое главное — мы видим попытку создать проект документа, максимально приближенного к реальности. Нам предлагают создать то, что нужно жителям нашего города.
Владикавказ — без преувеличения, очень красивый город. При этом здания могут являться памятниками истории и выглядеть совершенно неприглядно. Например, в 29-м военном городке красивейшие здания изуродованы блочными пристройками, какими-то гаражами, чудовищными пластиковыми рамами. Сложно разглядеть за всем этим нагромождением архитектурное великолепие былой постройки.
Создатели мастер-плана хотят придать статус строениям в центральной части города, унифицировать требования к их реконструкции. Это могут быть те же крыши в едином стиле или запрет на переделку фасадной части.
Если говорить, например, о рекламе, во Владикавказе есть официально закрепленные требования к наружной рекламе, которые больше касаются формы и размеров. Однако соответствие этим критериям вовсе не означает, что рекламные баннеры будет выглядеть стильно и красиво.
Я могу привести два примера, они отлично проиллюстрируют то, о чем я говорю.
Представьте, что на здании размещена рекламная конструкция, соответствующая сегодняшним требованиям, и она выглядит уместно. При этом на соседнем здании мы разместим еще одну наружную рекламу, которая тоже сама по себе неплоха, но вместе они будут смотреться совершенно негармонично. Как говорят дизайнеры, визуально шумно. Поэтому если получится формализовать какие-то универсальные требования, будет очень хорошо.
В качестве второго примера можно привести улицу Весеннюю. Широкая улица с множеством современных зданий, каждое из них по-своему красиво, действительно интересно, каждое было спроектировано талантливыми архитекторами, на его постройку получено разрешение… Но все вместе эти здания почему-то смотрятся несуразно.
Я уверен, что единый план, некая единая концепция развития, которой бы придерживались при застройке этой улицы, в корне изменила бы ситуацию. Можно было бы застроить Весеннюю в стиле голландских домиков или любом другом, это лишь пример. Одним словом, единый стиль всегда лучше, чем аляповатость.
Поэтому первое, чего бы я ожидал от мастер-плана по развитию Владикавказа, — это формирование неких общих правил и подходов. Городу необходимы регламенты, которые помогут унифицировать требования к постройке зданий.
То же самое касается рекламы и требований к реконструкции зданий в исторической части Владикавказа.
Нашему городу не хватает точек притяжения. Во Владикавказе несколько лет реализуется программа «Комфортная городская среда». По задумке, отремонтированные объекты должны стать точками притяжения в районах города и немножко разгрузить центр. У людей появляются места, где они могут гулять, проводить свой досуг. Рядом, как правило, сразу образуется некая инфраструктура — магазины, точки общепита, развлекательные объекты.
И здесь вырисовывается еще одна серьезная проблема — транспортная загруженность центра города. Ее можно решить разными путями, возможно, это будут платные парковки. Понятно, что такой шаг не сразу вызовет полное понимание со стороны жителей, но в наших условиях он вполне вероятен. Если подобное решение и будет приниматься, оно должно обсуждать с горожанами. Важно понимать, что республика находится на шестом месте в России по плотности населения, во Владикавказе очень большая плотность застройки, отсюда и проблема с пробками и нехваткой парковочных мест.
Мастер-план поможет «упаковать», то есть оформить наши проекты таким образом, чтобы они с большой долей вероятности могли попасть в различные госпрограммы. Или стали привлекательными для инвесторов.
Например, давно есть проект строительства моста в створе улиц Павленко и Гадиева. Его реализация очень серьезно разгрузила бы движение по улице Генерала Плиева и Кировскому мосту. Вопрос в том, что под этот проект нет прямых программ. А если проект включат в мастер-план, вполне возможно, найдутся и механизмы его финансирования.
Такие документы, если говорить о стратегическом планировании, рассчитаны на долгую перспективу, речь идет не об одном годе, не о двух и даже не трех. Но опасаться не нужно, работа будет вестись на протяжении всех лет. Возможно, свежий взгляд со стороны поможет найти новые нестандартные решения. Взять, к примеру, заброшенные промышленные территории — может, стоит создать здесь учебные заведения, которые станут центром притяжения творческой молодежи? Свежий взгляд на привычные вещи помогает находить прекрасные решения.
Существует принцип чередования больших и маленьких шагов. Смысл в том, что при продумывании стратегии развития всегда нужно совмещать большие и малые цели. Проще говоря, если будешь делать что-то маленькое — погрязнешь в решении мелких задач, если думать только о больших целях — можешь забыть о маленьких, но основополагающих моментах, которые делают жизнь удобнее.
Поэтому важно соблюдение баланса небольших вопросов, которые важны для жителей, и больших проектов, которые требуются республике и ее столице.