Российское законодательство о борьбе с террором не соответствует современным условиям. Такое мнение высказал в среду корреспонденту «Росбалта» представитель Республики Северной Осетии-Алании в Совете Федерации Эрик Бугулов по итогам заседания временной комиссии по подготовке законодательных предложений о противодействии терроризму, сформированной в верхней палате российского парламента после событий в Беслане.
Члены комиссии настаивают на том, чтобы за ФСБ на законодательном уровне был закреплен статус органа власти, ответственного за борьбу с террором. Бугулов считает, что наравне с расширением функций ФСБ необходимо ввести понятие персонифицированной ответственности за руководство антитеррористическими действиями. «Как показывает опыт Беслана, на формирование штаба, назначение руководителя и формирование круга его полномочий уходит слишком много времени. Этот факт, к сожалению, усугубляет ситуацию и отрицательно сказывается на итогах операции» — подчеркнул он.
Предложения Генерального прокурора РФ Владимира Устинова о конфискации имущества, принадлежащего террористам, в том числе полученного в результате теракта, по словам Бугулова, может стать поводом «для раздумий тех, кто рассчитывает таким образом заработать». По мнению сенатора, помимо ужесточения наказаний для террористов и их пособников необходимо предусмотреть введение санкций для юридических организаций, в том числе зарубежных, которые используются для финансирования боевиков. Бугулов заявил о необходимости срочно решить вопрос, связанный с правомочностью использования вооруженных сил при проведении контртеррористических операций, поскольку сейчас в законодательстве отсутствует правовая норма, разрешающая применять войска Министерства обороны против террористов.
Особого внимания, по мнению сенатора, заслуживает вопрос применения института судов присяжных при рассмотрении дел о терроризме. «В настоящий момент, учитывая специфику кавказского региона, использование суда присяжных для террористов преждевременно и должно быть приостановлено» — убежден сенатор. Аргументируя свою позицию, он привел пример того, как помилованные судом присяжных боевики, совершившие нападение на милиционеров, вскоре приняли участие в захвате школы в Беслане.
По мнению Бугулова, в законопроекте «О противодействии терроризму», который уже в ближайшее время будет рассмотрен Государственной думой, содержится «комплекс системных и результативных мер профилактического характера». «Однако эффективность данного закона будет зависеть, прежде всего, от профессионализма его исполнителей», — указал сенатор. 15-Й РЕГИОН