На заседании совета парламента Северной Осетии Уполномоченный по защите прав предпринимателей Заур Кучиев отчитался о деятельности органа. Отчет, прозвучавший на площадке высшего законодательного органа, превратился в детальный разговор о системных проблемах малого и среднего бизнеса, росте административной нагрузки и стагнации промышленности.

«Тройной удар» по предпринимателю

Открывая свое выступление, Кучиев подчеркнул, что уходящий период стал одним из самых сложных для бизнеса за последнее время. Опираясь на статистику обращений и реалии экономики, он выделил три главных деструктивных фактора, с которыми столкнулись предприниматели республики в 2025 году.

«Прежде всего это рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Далее — повышение налоговой нагрузки, когда предприниматели уходят от «вмененки» (ЕНВД) на иные, менее выгодные системы. И третье, это ужесточение кредитно-финансовой политики», — отметил он.

Особое место в докладе заняла тема введения обязательной маркировки товаров в системе «Честный знак». Омбудсмен признал, что федеральный центр таким образом борется с теневым сектором, но для легального малого и микро-бизнеса эта мера стала катастрофой.

«Только за последние два года маркировке стали подлежать более 50 новых товарных позиций. Это колоссальная нагрузка. Взять легкую промышленность, где номенклатура детской одежды составляет сотни наименований. Ставить марку на каждый детский носочек требует дорогостоящего оборудования и дополнительных расходов. Мы направили обращения в правительство РФ и Госдуму с предложением перенести нагрузку на производителей и импортеров. Нас услышали, изменения в законодательство внесены», — отметил Кучиев, зафиксировав одну из редких побед бизнеса.

Стагнация вместо роста: падение на 1,8%

Анализируя макроэкономические показатели, Заур Кучиев затронул болезненную тему падения валового регионального продукта. По его словам, высокая ставка, дефицит кадров и тарифы привели к тому, что промышленность сжалась.

«Мы видим тенденцию: в таких условиях развиваться и инвестировать трудно. Производство товаров сокращается. В стране эта тенденция есть, наша республика выглядит чуть лучше на общем фоне, но валовой продукт падает — плюс минус 1,8 процента. Это беспокоит не только бизнес, это беспокоит федеральные власти. Недавно и президент обращал на это внимание», — констатировал омбудсмен.

Он предупредил, что без перехода на «двухконтурную систему кредитования» и смягчения денежно-кредитной политики ситуация едва ли улучшится.

Очень часто, по словам бизнес-омбудсмена, в аппарат уполномоченного обращаются предприниматели с вопросом выделения земель для ведения бизнеса – и только совместное обращение в прокуратуру позволяет решить вопрос в пользу предпринимателя. За все годы не создана межведомственная координация данного вопроса, отметил омбудсмен, и это один из вопросов, который требует решения на федеральном уровне.

«Не просто просить, а анализировать»

Если сам доклад Кучиева носил характер системной констатации проблем, то обсуждение его итогов привело к неожиданно острой дискуссии. Завершая обсуждение доклада, спикер парламента Таймураз Тускаев выступил с критикой в адрес эффективности использования уже выделенных государством средств.

Господин Тускаев заявил, что депутаты устали слышать только просьбы о новых субсидиях, не видя отдачи от предыдущих вливаний.

«Мы должны провести инвентаризацию использования земельных участков, которые были предоставлены 10, 15 лет назад. Факты, когда участок дается на год-два, а потом десять лет там ничего не делается — они критичны! Мы не можем постоянно давать новое, не проанализировав, почему не сработало старое», — заявил Тускаев.

Он привел в пример сферу туризма и промышленности. По словам спикера, выделяемые средства не работают не только из-за отсутствия электроэнергии или инфраструктуры, но и из-за принятия «не тех решений» и низкого контроля.

«Говорят, что ресурсы Фонда поддержки промышленности не освоены, требуют докапитализации. Но почему не говорят, что предыдущие средства не работают? Мы забываем о том, что нужно отработать «золотые причины» провалов. Со всем согласен, но нужен детальный анализ использования мер господдержки. Только тогда решения будут эффективными», — резюмировал Тускаев, фактически дав поручение профильным комитетам ужесточить контроль за реализацией проектов.

Вместо послесловия

Несмотря на мрачную экономическую риторику и критику со стороны парламентариев, Заур Кучиев отметил и позитивную динамику. По его данным, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Северной Осетии выросло на 8,8%, а число самозанятых — на 23%.

Однако, как подчеркнул сам омбудсмен, «формат контакта с депутатами будет продолжен». Парламент принял отчет к сведению, но, судя по выступлению Тускаева, следующий год бизнес-омбудсмену и правительству республики придется отчитываться не только о проблемах, но и о конкретных цифрах эффективности каждого выделенного рубля и метра земли.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора