«15-й Регион» вместе с Госдумой представляет подборку важных законов и правил, которые заработают в марте 2025 года и коснутся многих россиян.

Защита здоровья детей

В России запретят продавать несовершеннолетним безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетики. Раньше эти меры работали только в ряде регионов. Субъекты РФ смогут устанавливать ограничения по времени и местам продажи таких напитков. Также запрещается продажа детям потенциально опасных газосодержащих товаров. Это, например, баллончики для заправки зажигалок, которые дети могут использовать для токсикомании.

Повышение надежности систем теплоснабжения

Расширяется перечень субъектов, которые обеспечивают готовность к отопительному периоду. Муниципалитеты, теплоснабжающие и теплосетевые организации должны иметь согласованный план действий по ликвидации аварий. Появятся критерии надежности теплоснабжения потребителей. Резервные системы теплоснабжения станут обязательными, что позволит в случае аварии оперативно переподключаться к другой системе.

Строительство соцобъектов

В договоры о комплексном развитии территории (КРТ) будут включать перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и т. д. В решение о КРТ также войдут расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами.

Требования к рекламе кредитов

В рекламе кредитов и займов будут указывать все условия, влияющие на их полную стоимость, или ссылку на сайт с этой информацией. Такое упоминание должно легко читаться. Кроме того, в рекламе кредитов и займов появится предупреждение «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Это поможет гражданам получить все необходимые сведения об услуге и сократить число импульсивно взятых кредитов. Также законом уточняются положения, связанные с распространением социальной рекламы в интернете.

Снижение нагрузки на педагогов

Педагогические работники вузов и учреждений среднего профессионального образования будут подготавливать документацию только по конкретному списку. На них не смогут возложить работу, не предусмотренную законом об образовании, в том числе связанную с подготовкой других документов. Ранее вступили в силу аналогичные нормы, касающиеся учителей школ. Изменения позволят разгрузить педагогов и повысить качество обучения.

Маткапитал на строительство частных домов по эскроу-счетам

Индивидуальные жилые дома можно будет строить по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу. Это специальные счета в банке, на котором размещаются денежные средства заказчика до момента окончания строительства. Также разрешается использовать средства маткапитала при строительстве дома через механизм эскроу.

Оплата неиспользованных дней отгулов

Все неиспользованные отгулы работодатель обязан будет компенсировать сотруднику при увольнении. Уточняется, что дополнительный день отдыха можно взять в течение года со дня работы в выходной или праздник либо присоединить отгул к отпуску за тот же период.

Наставничество на рабочем месте

Сотрудники со своего письменного согласия и поручения работодателя смогут стать наставниками для своих коллег. Этот вид работы должен быть оплачиваемым. Сроки и условия пропишут в трудовом договоре или дополнительном соглашении. От выполнения функций наставника можно будет досрочно отказаться, также такое поручение может отменить работодатель.

Борьба с задержками зарплаты

Во всех регионах будут созданы межведомственные комиссии, которые займутся профилактикой и оперативным контролем проблем с задолженностью по заработной плате. В нее войдут представители Минтруда и Роструда, силовых и других уполномоченных ведомств, профсоюзов. Закон призван защитить права работающих граждан.

Порядок госрегистрации транспортных средств

Снимать с регистрации похищенный или угнанный автомобиль можно будет по заявлению владельца. Также прежний владелец после продажи сможет сразу снять ТС с учета, а не ждать 10 дней, если сделку удостоверил нотариус или ее совершили через «Госуслуги». Из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.

Повышение качества туристических услуг

Экскурсоводы и гиды-переводчики не смогут осуществлять свою деятельность без обязательной аттестации. Они получат нагрудные идентификационные карточки, на которых будет размещен код, отсылающий на страницу специального реестра с информацией об аттестации. Подтверждать свою квалификацию им будет необходимо раз в пять лет.

Также вводится государственный контроль за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристской индустрии.

Обучение детей-инвалидов

Образовательные организации будут обязаны создавать спецусловия для учеников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Это будут делать в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии и индивидуальной программой реабилитации.

Реабилитация инвалидов

В России введут единые стандарты реабилитации инвалидов и создадут комплексную систему их поддержки: от социально-психологической и медицинской помощи до профориентации и переобучения. Ранняя помощь, которая оказывается детям в возрасте до трех лет с нарушениями в развитии и их семьям, выделяется в отдельное направление реабилитации.

Ужесточение требований к табачной продукции

Все кальянные и другие бестабачные смеси для нагревания будут приравнены к никотиносодержащей продукции. Это значит, что на них распространяются все соответствующие требования и ограничения, в том числе запрет продажи детям.

Запрещается продажа никотиносодержащей продукции, которая находилась в обороте без маркировки по состоянию на 15 декабря 2022 года и была промаркирована до 1 декабря 2023 года. Это связано с нарушениями при маркировке остатков.

Также усиливаются требования к обороту некурительной табачной продукции. Например, в нее нельзя будет добавлять в качестве ингредиентов пищевые ароматизаторы. Снюс и насвай запретят производить в том числе на экспорт. Раньше запрет распространялся на их оборот.

Регистрация домов сразу после постройки

Эксплуатировать построенные здания и сооружения можно будет только после их оформления. Если объект построен с привлечением средств участников долевого строительства, застройщик должен подать заявление о госрегистрации права собственности дольщика на квартиру или машино-место в электронном виде, что позволит гражданам сэкономить свое время. Закрепляется использование зданий, сооружений и земельных участков по назначению. Собственники зданий и сооружений должны обязательно оформить права собственности или аренды земельных участков, где расположены эти объекты, если они принадлежат государству или муниципалитету.

Общие собрания собственников в МКД

Для проведения заочных голосований с помощью информсистем нужно использовать только ГИС ЖКХ или ее региональные аналоги. Информация о проведении собрания и его итогах будет автоматически направляться собственникам на «Госуслуги». Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах, например на досках объявлений во всех подъездах.

Освоение земельных участков

Собственник должен будет начать пользоваться участком со дня приобретения прав на него. Если землю нужно освоить (то есть подготовить к использованию), то гражданину дополнительно дается три года, чтобы провести все необходимые работы. Исключение — случаи, когда для освоения необходимо провести рекультивацию участка: тогда срок будет указан в проекте работ. Новые нормы касаются земельных участков в границах населенных пунктов, садовых и огородных участков. Закон позволит решить проблему неосвоенных и заброшенных земель.

Реализация фермерской продукции

Появится новое направление господдержки аграриев — развитие инфраструктуры рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Вводится определение фермерской продукции, создается инфраструктура для ее сбыта в виде агроагрегаторов, которые должны будут соответствовать определенным требованиям.

Повышение качества проведения специальной оценки условий труда

В рамках госконтроля за соблюдением трудового законодательства будут следить, чтобы организации, проводящие специальную оценку условий труда, соблюдали обязательные требования, установленные законодательством в этой сфере.

Контроль за лекарственными препаратами в ветеринарии

Корма с антимикробными препаратами можно будет производить только при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность и продавать только по рецептам (требованиям).

Государственной регистрации не подлежат лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, ИП, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность, по требованиям организаций (ИП), осуществляющих разведение, выращивание и содержание животных.

Совершенствование организации дорожного движения

Вводится понятие «уровень обслуживания дорожного движения» — это параметр эффективности его организации, выражающий отношение средней скорости движения к скорости транспортных средств в условиях свободного движения. Уточняются полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения и порядок разработки комплексных схем его организации.

Ответственность за нарушения при представлении информации в системе контроля дорожных фондов

Устанавливается ответственность за нарушение порядка, способов и сроков представления информации в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, а также за представление неполных или недостоверных сведений и несоблюдение порядка эксплуатации системы. Максимальное наказание — штрафы в размере до 5 тыс. руб. для граждан и до 150 тыс. руб. — для юрлиц. За повторное правонарушение предусмотрена усиленная ответственность.

Безопасность полетов

Вступает в силу несколько законов, направленных на повышение безопасности пассажирских авиаперевозок. В Воздушном кодексе РФ закрепляются понятия «безопасность полетов в гражданской авиации» и «риск для безопасности полетов». Юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность в сфере гражданской авиации, предоставляют данные о факторах опасности и рисках для безопасности полетов гражданских воздушных судов.

Регламентирован порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты.

Также исключается дублирование требований по транспортной и авиационной безопасности.

Учет созданных при участии государства НКО

Урегулирован порядок учета таких организаций, учредителем (участником) которых является РФ. Минюст будет вести специальный перечень таких НКО. Некоммерческие организации, в свою очередь, должны в течение 30 дней с момента госрегистрации подать в Министерство данные о физлицах — представителях РФ, задействованных в органах управления.

Обращения граждан в госорганы

Обращения в органы госвласти можно будет подать с помощью Единого портала госуслуг, иной информсистемы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина. Это позволит исключить анонимные обращения в электронной форме.